政觀察|印度人口“世界第一”，人多就是“利”量？|環(huán)球新視野

正觀新聞
2023-04-11 19:02:16

印度馬上就要拿下一個“第一”。

據(jù)悉，聯(lián)合國將于4月下旬宣布印度成為全球第一人口大國，人口規(guī)模將達(dá)14.1億。對印度這一世界第五大經(jīng)濟(jì)體和增長率最快的經(jīng)濟(jì)體之一，這一歷史性的時刻標(biāo)志著，其將擁有提升經(jīng)濟(jì)和國際地位的機遇，但同時也意味著前所未見的挑戰(zhàn)。

(資料圖)

人多就是勝利？

人口，一直是印度繞不開的話題。

近年來，印度的人口增長迅速，結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)正金字塔狀，在人口金字塔的最底層青少年占比最大，年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕型。從數(shù)據(jù)來看，印度目前正處于理論上的“人口紅利”階段。印度總?cè)丝诘囊话胩幱诜ǘüぷ髂挲g段，這給印度的經(jīng)濟(jì)增長帶來了底氣。

不過，實際上這并不一定會為印度經(jīng)濟(jì)帶來助力。因為“人口紅利”并不是說總?cè)丝谠蕉啵軒淼慕?jīng)濟(jì)效益就一定越高，而是勞動人口占總?cè)丝诘谋戎卦酱?，才越能為?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

值得注意的是，雖然印度的適齡勞動力人口數(shù)量龐大，但其中僅有40%在工作或愿意工作。比例之所以如此之低，有兩個原因：

其一，是因為印度存在著嚴(yán)重的等級歧視和性別偏見，基礎(chǔ)教育薄弱，致使印度勞動人口的質(zhì)量遍低，難以就業(yè)。

其二，大部分印度女性囿于傳統(tǒng)因素不參加社會勞動，導(dǎo)致女性勞動力總參與率僅為約25%。

更值得警惕的是，據(jù)彭博社報道，2017年至2022年，印度整體勞動參與率從46%降至40%，勞動力實際減少了1130萬，嚴(yán)重的失業(yè)問題正在籠罩著印度。

對印度政府來說，失業(yè)人口成了一種令人擔(dān)憂的負(fù)累。長遠(yuǎn)來看，這將會影響印度經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。所以，如果沒有創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會，勞動力素質(zhì)沒有跟上，印度反而可能掉進(jìn)“人口陷阱”。

人口？還是勞動人口？

所以，怎么把“人口”轉(zhuǎn)換成“勞動人口”一直困擾著印度。龐大的人口增速意味著，印度需要為每年面臨就業(yè)的1200萬年輕人提供工作崗位，以及優(yōu)質(zhì)的教育和技能培訓(xùn)。對此，印度給出了兩個辦法。

一方面，莫迪政府在2014年提出“印度制造”（Made in India）計劃，要將制造業(yè)占印度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從15%提升至25%，為印度制造業(yè)發(fā)展提供保護(hù)，增加青年人就業(yè)崗位。

另一方面，印度在教育上下血本，希望培養(yǎng)高素質(zhì)人才。2009年，印度定下訓(xùn)練人才的宏偉目標(biāo)，在2022年時培訓(xùn)出5億可用人才。此外，莫迪政府先后投入18億美元（約合人民幣124億元），用來建設(shè)高等教育和職業(yè)教育。

然而，印度重金培養(yǎng)的高材生卻沒有為其所用。由于印度就業(yè)的待遇實在太差，就業(yè)環(huán)境不樂觀，每年至少有三分之二的高校畢業(yè)生會選擇離開印度，其中38%都留在了美國。

對印度來說，隨著人口持續(xù)飛速增長，亟需改善的是基礎(chǔ)教育和民眾落后的思想。如果印度能利用好人口這個資源，將成為其經(jīng)濟(jì)增長路上的一把利刃。而如果印度未能搶在人口超出承受極限之時給出解決方案，則很有可能被其壓垮。