抓牢項目“牛鼻子” 全力以赴拼經(jīng)濟(jì)

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中原區(qū)奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度 ——訪中原區(qū)委書記李曉雷

過去的一年，中原區(qū)牢固樹立“項目為王”理念，以“三個一批”為牽引，著力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，整體交出了一份“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的合格答卷，37個省市重點項目年度投資額超計劃完成17.2%，“簽約一批”開工率、“開工一批”投產(chǎn)率、“投產(chǎn)一批”達(dá)效率均為100%，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速、一般公共預(yù)算收入增速均為市轄區(qū)第一。2023年，中原區(qū)緊扣“發(fā)展要上去、質(zhì)量要提升”兩大任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，綱舉目張抓工作，項目為王抓投資，多措并舉優(yōu)環(huán)境，奮力跑出加速度、確保高質(zhì)量。

突出“早”，強化招商引資，擴大發(fā)展增量。搶抓防疫轉(zhuǎn)段的黃金窗口期，圍繞科技服務(wù)業(yè)、都市型工業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)片區(qū)、小微產(chǎn)業(yè)園為主陣地，在老城區(qū)抓“騰籠換鳥”，以建設(shè)孵化器、加速器為方向，加快轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換；在新城區(qū)抓增量招引，吸引行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長性科技企業(yè)等加快布局，提升科技創(chuàng)新能力，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群。1月13日，在二砂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園舉辦2023年第一批項目集中簽約儀式，現(xiàn)場簽約項目32個，總投資額180億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)營收420億元，拉動就業(yè)2萬人以上。此外，在談的美圖秀秀、美數(shù)科技等53家意向投資企業(yè)，即將落戶中原區(qū)，“良雁引路、群雁高飛”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加速構(gòu)建。

突出“實”，強化項目建設(shè)，抓實發(fā)展存量。樹牢“項目為王”理念，一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干，抓“實”發(fā)展存量。1月12日至13日，召開2023年重點項目建設(shè)工作第一次觀摩推進(jìn)會，動員全區(qū)上下以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的姿態(tài)，突出重點、明確方向，聚焦兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、6個細(xì)分領(lǐng)域，探索適合中原區(qū)工業(yè)發(fā)展的新動能，打造新的增長極；依托“一區(qū)多園”，堅持引進(jìn)增量和盤活存量并重、對上爭取和招商引資并舉、周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)項目并進(jìn)，扎實推進(jìn)以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合；建立健全問題解決機制、監(jiān)督制約機制和考核獎懲機制，及時研究解決實際問題，強化監(jiān)督保障，推動項目建設(shè)工作落到實處、取得實效，確保2023年全區(qū)謀劃的六大領(lǐng)域251個重大項目完成投資額超431億元。

突出“優(yōu)”，強化服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅決落實“兩個毫不動搖”，迅速落實省市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會議精神，深化“萬人助萬企”活動，春節(jié)前夕開展答謝企業(yè)走訪送祝?；顒樱珔^(qū)副縣級以上干部走訪91家重點企業(yè)，各街道廣泛走訪轄區(qū)企業(yè)，分行業(yè)、分鏈條實現(xiàn)走訪全覆蓋，全面掌握企業(yè)需求，收集企業(yè)面臨的困難和問題，建立工作臺賬，逐一交辦，跟蹤解決，形成工作閉環(huán)，當(dāng)好精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的“店小二”。1月19日舉行全區(qū)春節(jié)團(tuán)拜會，企業(yè)家代表、知識分子代表等260余人參加，送祝福、話真情，講成就、鼓干勁，用實干和實績贏得社會各界的信任和支持。同時，研究出臺《中原區(qū)提信心穩(wěn)增長開門紅十七條措施》，開展以“悅享新春 樂購中原”為主題的促消費活動，掀起消費熱潮，推動經(jīng)濟(jì)快速回溫增長。

突出“提”，強化“三標(biāo)”意識，確保發(fā)展質(zhì)量。深入開展“三標(biāo)”活動，全面提升整體工作水平，明確“以科技服務(wù)業(yè)為主攻方向，以都市型工業(yè)為支撐，著力構(gòu)建‘一區(qū)多園’產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，全力打造以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領(lǐng)的國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)”的發(fā)展思路，制定中原區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與評價辦法，對市委、區(qū)委工作部署細(xì)化分解，科學(xué)設(shè)置考核體系、考核內(nèi)容和分值權(quán)重，加強領(lǐng)導(dǎo)確保落實，堅決把市委全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會各項安排部署落地落實?；I備召開全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰暨工作動員大會，回顧工作，分析問題，細(xì)化任務(wù)，壓實責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速提質(zhì)，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“開門紅、全年紅”。

下一步，中原區(qū)將堅決落實省委“六個勇”工作要求，以“勇”的精神、“勇”的舉措、“勇”的實踐，提升發(fā)展速度，扛穩(wěn)擔(dān)當(dāng)落實之責(zé)、深耕產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之田、凝聚社會各界之力，為推動鄭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跑出加速度、確保高質(zhì)量，交出鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀答卷，作出中心城區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

正觀新聞·鄭州晚報記者 孫志剛

科學(xué)研判搶抓機遇 勇挑大梁奮勇爭先

中原區(qū)以“拼”的勇氣勁頭狀態(tài)夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1月12日、13日，在中原區(qū)委、區(qū)政府組織召開的2023年重點項目建設(shè)工作第一次觀摩推進(jìn)會上，中原區(qū)委書記李曉雷強調(diào)，堅持“項目為王”理念，以“起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，以“三個一批”為牽引，以“拼”的勇氣、“拼”的勁頭、“拼”的狀態(tài)，著力揚優(yōu)勢、補短板、強弱項、穩(wěn)底盤、激活力、增動能，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的較大增長和質(zhì)的明顯提升。

2023年是建設(shè)中國式現(xiàn)代化的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2023年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹新發(fā)展理念，全面開展“三標(biāo)”活動，以科技服務(wù)業(yè)為主攻方向，以都市型工業(yè)為支撐，著力構(gòu)建“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革，大力提振市場信心，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，著力保障和改善民生，有效防范化解重大風(fēng)險，全力打造以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領(lǐng)的國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)。

盯緊抓實創(chuàng)新動能 夯實37個省市重點項目超額完成

2022年12月29日，中原區(qū)委十二屆四次全體（擴大）會議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議，回顧總結(jié)了2022年工作，安排部署2023年工作，動員全區(qū)上下堅定信心、擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速提質(zhì)，為全市、全省大局作出更大貢獻(xiàn)。

2022年是中原區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。這一年，全區(qū)搶抓機遇、盯緊抓實，創(chuàng)新動能不斷增強。堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干，37個省市重點項目完成投資410億元，超額完成年度目標(biāo)。把握城市更新政策機遇，謀劃實施國棉三廠特色歷史文化街區(qū)等11個項目，一期先行推進(jìn)新力電力等6個項目，累計完成投資31.76億元。簽約黃河智谷·中原企業(yè)總部港等28個重點項目，投資總額412.27億元，為年度目標(biāo)的108.8%。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到75%，完成技術(shù)合同成交額22.39億元，同比增長49.36%，中原環(huán)保股份有限公司入選2022年度國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。成功舉辦“鄭創(chuàng)匯”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、2022年全國雙創(chuàng)活動周河南主會場鄭州分會場等活動，中原區(qū)的美譽度和影響力進(jìn)一步擴大。

在發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化方面，堅持靶向思維、問題導(dǎo)向，圍繞“六最”目標(biāo)，在全市率先建立清風(fēng)護(hù)航誠信政府監(jiān)管平臺，在全省率先建成預(yù)付式消費第三方監(jiān)管平臺，“小原幫辦、說辦就辦”成為全省政務(wù)服務(wù)金字招牌；中原發(fā)投集團(tuán)AA+主體信用評級跟評穩(wěn)定，累計融資32.69億元支持區(qū)域建設(shè)發(fā)展。深入推進(jìn)“三化三制”改革，中原區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)掛牌運營。深入落實新型工業(yè)用地、“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、帶“施工圖”出讓等用地制度改革措施，全年供應(yīng)土地1500畝。連續(xù)兩年在全省“全域化”營商環(huán)境評價中，位列全省54個市轄區(qū)第二名，新增市場主體近2萬家。

在提高群眾幸福更有“質(zhì)感”方面，堅持人民至上，突出解決群眾“急難愁盼”問題，新增城鎮(zhèn)就業(yè)24257人，超額完成年度目標(biāo)。14個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、106個社區(qū)日間照料中心全部完成，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社區(qū)覆蓋率100%。新建續(xù)建中小學(xué)、幼兒園19所，新投用9所；調(diào)整組建20個教育集團(tuán)，區(qū)域教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。新開工安置房254.56萬平方米，建成350.04萬平方米，回遷21940人，網(wǎng)簽11762套，人民群眾的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強。

科學(xué)研判搶抓機遇 堅定加快發(fā)展實現(xiàn)五個突破

做好2023年的經(jīng)濟(jì)工作，必須科學(xué)研判形勢，搶抓重大機遇，進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心決心，實現(xiàn)“五個突破”。

2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費品零售總額增長12%；財政一般公共預(yù)算收入增長3%；全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達(dá)到2.6%。

實現(xiàn)“五個突破”：一要在產(chǎn)城融合上實現(xiàn)新突破。把實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，聚焦產(chǎn)業(yè)方向，依托自身優(yōu)勢，進(jìn)一步提升、完善、聚焦以科技服務(wù)業(yè)為主攻方向、都市型工業(yè)為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化空間布局，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，打造中原小微企業(yè)園、中原新興產(chǎn)業(yè)園、能源科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。提升城市綜合承載力，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌推進(jìn)，突出產(chǎn)、城、人融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，驅(qū)動城市更新和完善服務(wù)配套。二要在穩(wěn)定增長上實現(xiàn)新突破。全力狠抓消費回暖，堅持把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，提振信心、穩(wěn)定預(yù)期；創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式，促進(jìn)新型消費。全力搶抓項目建設(shè)，堅持把項目推動、投資拉動作為加快發(fā)展最直接、最主要、最有效的戰(zhàn)略抓手，拓寬思路謀項目、大干快上。三要在開放創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。構(gòu)建開放大格局，發(fā)揮市場力量，創(chuàng)新方式方法，借助專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)招商引資。培育壯大創(chuàng)新主體，實施高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)、領(lǐng)軍型科創(chuàng)主體倍增、高技能人才團(tuán)隊引育、高質(zhì)量科創(chuàng)成果孵化轉(zhuǎn)化“四大工程”，探索創(chuàng)新成果多元轉(zhuǎn)化模式。四要在重點領(lǐng)域改革上實現(xiàn)新突破。用好改革關(guān)鍵一招，深化國資國企改革、開發(fā)區(qū)改革、“放管服效”改革，打造更優(yōu)營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。五要在提升治理能力上實現(xiàn)新突破。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系建實建強，以提升基層組織力為重點，充實一線人員力量，完善一線服務(wù)群眾功能，提升一線人員能力素養(yǎng)，持續(xù)提升基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

勇挑大梁奮勇爭先 全力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子

1月12日、13日，在中原區(qū)委、區(qū)政府組織召開的2023年重點項目建設(shè)工作第一次觀摩推進(jìn)會上，中原區(qū)委書記李曉雷強調(diào)，全區(qū)上下要勇挑大梁，奮勇爭先，提質(zhì)進(jìn)位。堅持“項目為王”理念，以“起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展，分秒必爭抓好項目建設(shè)，想方設(shè)法擴大有效投資，以一季度“開門紅”為全年工作奠定堅實基礎(chǔ)。1月13日上午，中原區(qū)政府與河南國創(chuàng)文化發(fā)展有限公司在二砂文化創(chuàng)意園聯(lián)合舉行項目集中簽約儀式，圓滿實現(xiàn)了2023年招商引資工作“開門紅”。此次現(xiàn)場簽約項目共計32個，預(yù)計總投資額累計達(dá)180億元。

在創(chuàng)新引領(lǐng)上勇攀高峰，要重視科技、擁抱人才。持續(xù)壯大創(chuàng)新型企業(yè)梯隊，加大“專精特新”企業(yè)培育力度，加快建設(shè)一批專業(yè)化、特色化科技產(chǎn)業(yè)綜合體、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺。持續(xù)構(gòu)建全方位人才保障體系和科技服務(wù)體系，讓各類創(chuàng)新人才、各類科創(chuàng)企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。

在產(chǎn)業(yè)迭代上勇立潮頭，要聚焦思路、闖出新路。堅持圍繞“以科技服務(wù)業(yè)為主攻方向，以都市型工業(yè)為支撐，著力構(gòu)建‘一區(qū)多園’產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，全力打造以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領(lǐng)的國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)”的發(fā)展思路，找準(zhǔn)切入點、著力點、突破點，緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力解決延鏈補鏈強鏈、企業(yè)紓困增效、項目落地投產(chǎn)、市場主體培育、新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等難點堵點問題，全力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子。

在樞紐經(jīng)濟(jì)上勇?lián)厝?，要?shù)字賦能、借勢發(fā)力。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，強化數(shù)字賦能，鼓勵支持實體商業(yè)與電商、新媒體等加強合作。實施出口拉動，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)用好RCEP貿(mào)易協(xié)定等政策機遇，創(chuàng)新推廣跨境電商、海外倉等對外貿(mào)易新模式、新業(yè)態(tài)，讓更多國內(nèi)外商品在中原區(qū)集疏。

在營商環(huán)境上勇爭一流，要鞏固成效、擴大優(yōu)勢。樹牢用戶思維，強化需求導(dǎo)向，常態(tài)化開展“萬人助萬企”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的“店小二”“金管家”，把中原區(qū)營商環(huán)境的“金字招牌”擦得更亮，確保營商環(huán)境全方位提升，水平始終保持在全市前列、全省第一方陣，部分指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿城區(qū)行列。

謀劃推進(jìn)重點項目建設(shè) 全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)了解，通過滾動轉(zhuǎn)化，中原區(qū)前5期“三個一批”項目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率均達(dá)到了100%。目前在庫第六期“三個一批”項目18個。其中，“簽約一批”項目3個，總投資14億元，目前已上報開工3個，預(yù)計開工率100%；“開工一批”項目7個，總投資29.2億元，已全部開工并上報投產(chǎn)，預(yù)計投產(chǎn)率100%；“投產(chǎn)一批”項目8個，總投資63.8億元，已上報達(dá)效8個，預(yù)計達(dá)效率100%。

1月28日，鄭州市第七期“三個一批”項目簽約活動上，中原區(qū)15個項目，總投資62.4億元。1月29日，中原區(qū)政府2023年第一次全體（擴大）會議，安排部署全年重點項目建設(shè)。

2023年，中原區(qū)共謀劃重大項目251個，主要涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動能力提升、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生社會事業(yè)六大領(lǐng)域，總投資2800億元，年度計劃投資超400億元。中原區(qū)提出以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級項目為抓手，謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級項目37個，總投資1257.8億元，年度計劃投資121.1億元。

中原區(qū)研究確定以科技服務(wù)業(yè)為主攻方向，以都市型工業(yè)為支撐，著力構(gòu)建“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，全力打造以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領(lǐng)的國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)的發(fā)展思路。以重點項目建設(shè)為抓手，落實中原區(qū)GDP盡快超千億元目標(biāo)，建立重點項目目標(biāo)管理機制，全力拼經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

中原區(qū)堅持消費拉動，緊抓鄭州國際消費中心城市建設(shè)契機，以打造鄭州中央文化區(qū)（CCD）為龍頭，加快實施一批都市精品商業(yè)街區(qū)提升，通過數(shù)字賦能、商旅文體融合等打造一批特色消費新場景。實施好住房、購車等各類促消費政策，促進(jìn)居民積極消費。加快金馬凱旋萬達(dá)廣場、探十里購物中心實體消費載體建設(shè)，打造“醉美CCD”建設(shè)，政企聯(lián)動加快恢復(fù)消費市場活力。拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、穩(wěn)增長，中原區(qū)鉚足了勁，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)“開門紅、全年紅”。

2023年，中原區(qū)將進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇，乘勢而上、加快發(fā)展，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章，在加快建設(shè)以鄭州中央文化區(qū)（CCD）為引領(lǐng)的國家中心城市產(chǎn)城融合示范區(qū)新征程上作出新的更大貢獻(xiàn)。

正觀新聞·鄭州晚報記者 董占卿 通訊員 王耀祖 王文成/文 徐宗福/圖

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