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《全球秩序變遷中的拜登政府與非洲：寫(xiě)在美非峰會(huì)之前》報(bào)告共分9部分，按照時(shí)間順序從歷史經(jīng)緯、現(xiàn)實(shí)考量等層面深入分析冷戰(zhàn)后美國(guó)政府對(duì)非政策及背后深層原因，揭露美國(guó)披著民主外衣行推進(jìn)霸權(quán)之實(shí)的虛偽面孔，抹黑中非關(guān)系，大秀合作姿態(tài)，卻又不愿對(duì)非拿出真金白銀。

報(bào)告指出，美國(guó)對(duì)非洲在外交戰(zhàn)略上的核心訴求是讓非洲國(guó)家在國(guó)際安全、國(guó)際格局、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的層面上選邊站隊(duì)。歷任美國(guó)政府從未采取務(wù)實(shí)舉措幫助非洲應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)，從未解決非洲長(zhǎng)期面臨的政治和安全等根源性問(wèn)題，而只是妄圖把非洲國(guó)家培養(yǎng)成遏制中俄在非洲和全球影響力的工具和杠桿。盡管拜登政府對(duì)非態(tài)度較特朗普時(shí)表現(xiàn)積極，但美國(guó)對(duì)非政策根本上服務(wù)于美自身利益。

報(bào)告主筆人、對(duì)話所負(fù)責(zé)人姆坦布在講話中表示，美方在美非峰會(huì)之前發(fā)布的《美國(guó)對(duì)撒哈拉以南非洲戰(zhàn)略》說(shuō)明美方仍以割裂式眼光看待非洲，而非把非洲大陸視為有機(jī)整體，引起非方普遍不滿和質(zhì)疑。綜合該《戰(zhàn)略》與美《國(guó)家安全戰(zhàn)略》可以看出，美國(guó)真正的政策重點(diǎn)并非其宣揚(yáng)的對(duì)非友好，而是意在遏制中國(guó)與俄羅斯在非影響力。非洲堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，反對(duì)霸凌威脅，拒絕選邊站隊(duì)，美方對(duì)非的打壓外交不會(huì)成功。

約堡大學(xué)非中研究中心主任孟大為表示，美方發(fā)起美非峰會(huì)有作秀嫌疑，連續(xù)兩屆會(huì)議地點(diǎn)均設(shè)在美國(guó)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從來(lái)不來(lái)非洲，這不符合互相尊重、平等對(duì)待的伙伴精神。美方發(fā)起峰會(huì)的動(dòng)機(jī)也令人質(zhì)疑。對(duì)此，非洲國(guó)家應(yīng)聯(lián)合自強(qiáng)，用統(tǒng)一聲音說(shuō)話，維護(hù)自身立場(chǎng)和利益。

雪城大學(xué)教授坎貝爾表示，美國(guó)出臺(tái)的所謂對(duì)非新政策毫無(wú)新意，實(shí)為“新瓶裝舊酒”，出發(fā)點(diǎn)是為其擴(kuò)大在非軍事存尋找借口。美國(guó)搞的所謂“民主峰會(huì)”毫無(wú)民主可言，90%的參會(huì)者是鎮(zhèn)壓普通民眾的反民主政權(quán)代表。二十年來(lái)，美國(guó)打著“反恐”旗號(hào)屢啟戰(zhàn)端、強(qiáng)行輸出“民主”，結(jié)果不僅沒(méi)有消除恐怖主義，反而給包括非洲國(guó)家在內(nèi)的許多地區(qū)和人民帶來(lái)深重災(zāi)難。(完)

標(biāo)簽： 獨(dú)立自主 毫無(wú)新意 以下簡(jiǎn)稱