12月21日，《首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)報告（2021）》發(fā)布暨研討會在北京舉行。首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長關(guān)成華發(fā)布“北京市城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展評估與解讀”專題報告。

關(guān)成華院長表示，從城區(qū)層面研究北京科技創(chuàng)新情況有利于從更多加微觀的視角把握區(qū)域科技創(chuàng)新狀況、能力和潛力，有利于創(chuàng)新資源的內(nèi)部優(yōu)化配置，能夠放大不同城區(qū)的比較優(yōu)勢，提高創(chuàng)新效率，對北京國際科技創(chuàng)新中心整體建設(shè)情況具有參考價值。

圖 北京市城區(qū)科技創(chuàng)新綜合指數(shù)情況

研究結(jié)果顯示，北京各城區(qū)由于具有不同的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及功能定位，城區(qū)之間科技創(chuàng)新發(fā)展水平客觀上存在著較大差距?？萍紕?chuàng)新整體水平較高的城區(qū)是海淀區(qū)、朝陽區(qū)和西城區(qū)，其中海淀區(qū)在創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)三個方面均表現(xiàn)突出，西城區(qū)在創(chuàng)新績效方面表現(xiàn)突出。

分區(qū)域來看，中心城區(qū)作為北京“四個中心”建設(shè)集中承載地，科技創(chuàng)新發(fā)展整體水平領(lǐng)先。作為城市副中心的通州區(qū)，其科技創(chuàng)新綜合指數(shù)排名不高，但其創(chuàng)新資源投入強度相對領(lǐng)先。城市功能拓展區(qū)創(chuàng)新服務(wù)實力強勁，雙創(chuàng)事業(yè)發(fā)展良好。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)科技創(chuàng)新綜合水平處于中游，創(chuàng)新環(huán)境營造具有亮點。

課題組認(rèn)為，北京科技創(chuàng)新發(fā)展水平的非均衡性是客觀存在的，城區(qū)間的差距是城區(qū)功能定位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體現(xiàn)，不能過多的強調(diào)差距，而忽視每個城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的特點。各個城區(qū)需要立足自身獨特創(chuàng)新優(yōu)勢，深入?yún)⑴c全市科技創(chuàng)新分工，走好差異化、特色化發(fā)展之路。優(yōu)勢城區(qū)應(yīng)進一步用好創(chuàng)新資源，產(chǎn)生更多創(chuàng)新成果，實現(xiàn)強者愈強；相對劣勢城區(qū)，應(yīng)該抓住自身特點，努力成為某個領(lǐng)域的單打冠軍。