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觀點(diǎn)網(wǎng)訊：9月23日，港大經(jīng)管學(xué)院今日發(fā)表“香港經(jīng)濟(jì)政策綠皮書 2022”，就香港經(jīng)濟(jì)政策的主要范疇作出分析并提出新舉措?！跋愀劢?jīng)濟(jì)政策綠皮書 2022”輯錄八篇文章，內(nèi)容包括香港經(jīng)濟(jì)未來(lái)方向、國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工作之城、建立國(guó)際碳交易樞紐角色、推動(dòng)創(chuàng)科，以及房屋問題和北部都會(huì)區(qū)發(fā)展等。

其中綠皮書指，公營(yíng)房屋政策僵化導(dǎo)致重大效益損失，租戶與單位錯(cuò)配是主因之一。要逐步改善現(xiàn)有制度下的錯(cuò)配現(xiàn)象，建議在編配新申請(qǐng)人方面，60 歲或以上的長(zhǎng)者住戶，及不從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的住戶，可編配至偏遠(yuǎn)地區(qū)的公屋；推出調(diào)遷計(jì)劃，若租戶能提供長(zhǎng)期聘書作為證據(jù)，應(yīng)可選擇調(diào)遷到較接近工作地點(diǎn)的屋邨；任何調(diào)遷或安置行動(dòng)，應(yīng)以住戶的就業(yè)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為編配地區(qū)的考慮；可考慮設(shè)立官方公屋單位交換制度，便利租戶，進(jìn)一步善用公屋單位。

該報(bào)告又指，粵港澳大灣區(qū)將進(jìn)一步帶來(lái)改善公屋編配效率及解決房屋短缺的機(jī)會(huì)。在2016年中期人口統(tǒng)計(jì)樣本中，約有五分之一公屋租戶的成員全屬退休人士，遷往大灣區(qū)也許能改善其中部分人的退休生活，而所騰出的公屋單位則可重新編配給香港的勞動(dòng)人口，從而改善整體生產(chǎn)力。香港長(zhǎng)者可借廣東計(jì)劃在當(dāng)?shù)匕怖显合碛幂^優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境。若香港因缺乏生產(chǎn)要素而未能提供此等服務(wù)和環(huán)境，在大灣區(qū)設(shè)立 “銀發(fā)邨”，以發(fā)展長(zhǎng)者社區(qū)，相信是較佳選擇。

另外綠皮書稱，香港樓價(jià)異常難以負(fù)擔(dān)的危機(jī)，主因在公屋租金未能因時(shí)制宜，以致低端私人樓宇的價(jià)格對(duì)房屋供應(yīng)不足極度敏感。容許租置和居屋業(yè)主將單位自由出租，就能惠及租置和居屋業(yè)主以及低收人私樓租戶，而毋須對(duì)公屋租戶加租。租置和居屋業(yè)主既可繼續(xù)在現(xiàn)有單位居住，亦可享有賺取租金的選擇。低收人私樓租戶則可有較多低端單位可供租住，毋須繼續(xù)捱貴租。如此改革毋須耗費(fèi)巨額行政成本，亦不牽涉覓地建屋，無(wú)疑有利無(wú)弊，政府理應(yīng)從速上馬，予以落實(shí)。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，政府應(yīng)該將所有公屋低價(jià)出售給住戶，并且容許買者毋須補(bǔ)地價(jià)就能自由出租。這個(gè)方案能讓低端私樓的價(jià)格不再對(duì)房屋的供求狀況異常地敏感，也能讓 “太空艙”和?房泛濫的現(xiàn)象不再重現(xiàn)。

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