又一省會(huì)城市出臺(tái)多措施穩(wěn)地產(chǎn)，這次是蘭州。

4月5日，證券時(shí)報(bào)·券商中國(guó)記者從蘭州市政府網(wǎng)站了解到，蘭州為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出臺(tái)了四大“硬措施”，其中一項(xiàng)措施包括降低個(gè)人購(gòu)房門檻，首套房貸首付比例最低兩成，二套房貸首付比例最低三成；減輕個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)結(jié)清貸款再購(gòu)第二套房按首套房貸款政策；對(duì)孝老撫育住房需求放松區(qū)域限購(gòu)政策等。

這是繼大連、衢州、秦皇島、綿陽(yáng)后，4月以來(lái)僅5天內(nèi)第5個(gè)城放寬購(gòu)房政策的城市。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，像大連、衢州、秦皇島、蘭州等市場(chǎng)信心尚未明顯恢復(fù)、短期調(diào)整壓力較大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促進(jìn)合理購(gòu)房需求的釋放，平穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)購(gòu)房者置業(yè)預(yù)期改善、市場(chǎng)企穩(wěn)復(fù)蘇有積極作用，預(yù)計(jì)后續(xù)或有更多城市跟進(jìn)。預(yù)計(jì)后續(xù)積壓需求在政策放松后有望逐步得到釋放，4月市場(chǎng)企穩(wěn)可期。

蘭州多措施穩(wěn)地產(chǎn)

4月5日，證券時(shí)報(bào)·券商中國(guó)記者從蘭州市政府網(wǎng)站了解到，蘭州為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出臺(tái)了《蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施（第1號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），其中包括四大“硬措施”，一是優(yōu)化審批，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)；二是減輕負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)良性循環(huán)；三是提升效能，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障；四是激發(fā)活力，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

值得注意的是，在激發(fā)活力，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展方面，《若干措施》提出：

1、要降低個(gè)人購(gòu)買住房門檻。個(gè)人通過(guò)商業(yè)銀行和公積金貸款購(gòu)買首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。

2、要減輕個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大個(gè)人住房按揭貸款發(fā)放力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管規(guī)定實(shí)施貸款利率優(yōu)惠政策。對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買住房的，金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

3、要加大住房公積金支持。個(gè)人通過(guò)公積金貸款購(gòu)買住房，公積金貸款最高額度單身職工為60萬(wàn)元，雙職工為70萬(wàn)元。全面推行“公積金+商業(yè)銀行”組合貸款，拓展“沖還貸”線上渠道，減輕職工購(gòu)房還款壓力。

4、要加大人才住房保障。對(duì)新引進(jìn)人才提供實(shí)物保障、購(gòu)房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼等住房保障。

5、要支持新市民購(gòu)房。鼓勵(lì)新市民和靈活就業(yè)人員建立和繳存住房公積金，在蘭州繳納住房公積金的，按照本市住房公積金繳存職工同等條件辦理住房公積金提取、貸款業(yè)務(wù)。

7、要支持孝老撫育住房需求。對(duì)在蘭州工作、生活的成年人需將異地居住的父母等近親屬接來(lái)蘭州居住的，給予支持，允許其家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新購(gòu)一套住房。對(duì)符合國(guó)家生育政策，生育兩孩或三孩的家庭，允許其在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新購(gòu)一套住房。

對(duì)此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受證券時(shí)報(bào)·券商中國(guó)記者采訪時(shí)表示，蘭州放寬政策在預(yù)料之中，作為非熱點(diǎn)城市，在國(guó)家明確“因城施策、促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)”的政策頂層設(shè)計(jì)下，現(xiàn)在行業(yè)和市場(chǎng)紓困已經(jīng)從之前的調(diào)整公積金政策、給予購(gòu)房補(bǔ)貼等直接過(guò)渡到退出限售、調(diào)整限購(gòu)、降低首付比例等政策措施了。對(duì)于蘭州來(lái)講，此次一方面是首付比例下降，在國(guó)家差別化住房信貸政策下，對(duì)于蘭州這類非熱點(diǎn)城市，是有空間下降的，而現(xiàn)在熱點(diǎn)城市基本上還沒(méi)有動(dòng)。另一方面是認(rèn)房認(rèn)貸標(biāo)準(zhǔn)做了調(diào)整，這是想激活改善型住房需求，對(duì)蘭州這個(gè)非熱點(diǎn)城市來(lái)講，現(xiàn)在改善型的需求應(yīng)該是購(gòu)房的主力，對(duì)他們降低首付比例提振購(gòu)房需求，對(duì)于這類城市來(lái)講是一個(gè)非常重要的政策。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也對(duì)證券時(shí)報(bào)·券商中國(guó)記者表示，蘭州此次對(duì)于限購(gòu)限貸等政策進(jìn)行了放松，充分體現(xiàn)了當(dāng)前各地對(duì)于“五限”放松的導(dǎo)向。其中，對(duì)改善型購(gòu)房需求的支持和保障，值得全國(guó)其他城市學(xué)習(xí)，尤其是在當(dāng)前信貸環(huán)境持續(xù)寬松的情況下，預(yù)計(jì)各地對(duì)于二套房的購(gòu)房政策會(huì)有進(jìn)一步放松的可能。另外，當(dāng)前省會(huì)城市逐漸在進(jìn)行放松，包括此前的鄭州、哈爾濱、福州等政策都說(shuō)明省會(huì)城市壓力也較大，類似放松對(duì)于所在省份的市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)變是有積極影響的。其中，限購(gòu)政策的放松是當(dāng)前政策的一大亮點(diǎn)。就近期4月份的情況看，包括衢州、秦皇島、蘭州等都有各類放松的動(dòng)作，預(yù)計(jì)后續(xù)限購(gòu)放松的城市數(shù)量會(huì)繼續(xù)增加。

5天5城接連放松政策

證券時(shí)報(bào)·券商中國(guó)記者了解到，進(jìn)入4月，僅5天時(shí)間就有5個(gè)城市接連出臺(tái)寬松政策。

4月1日，浙江省衢州市政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，其中，取消了限購(gòu)政策，同時(shí)松綁了限售政策，這是今年全國(guó)首個(gè)同時(shí)放松“兩限”的城市。

近日，河北省秦皇島市發(fā)布解除限購(gòu)政策，指出按照省“放管服”改革要求，自2022年4月2日起，購(gòu)買存量房（二手房）的購(gòu)房人申請(qǐng)購(gòu)房資格核驗(yàn)時(shí)只提供本人有效身份證件。

4月1日，遼寧省大連市發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于全面放開(kāi)落戶條件的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知，較之前需在大連市合法穩(wěn)定就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上、申請(qǐng)人積滿150分等條件相比，本次落戶政策全面放開(kāi)，個(gè)人落戶學(xué)歷和年齡限制放寬，中等職業(yè)學(xué)歷以上、在校學(xué)生、有繳納社保記錄等均可在大連市落戶。另外，此次補(bǔ)充了投靠落戶方式，具有本市戶籍的人員，其父母、配偶、子女均可在本市投靠落戶。

4月2日，四川省綿陽(yáng)市住建委發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議的通知，對(duì)夫妻住房公積金貸款最高額度擬由現(xiàn)行60萬(wàn)元上調(diào)至70萬(wàn)元；對(duì)多孩家庭給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策方面，提出實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜指出，2022年以來(lái)，中央多次強(qiáng)調(diào)支持合理住房需求釋放，各地政府落實(shí)因城施策，供需兩端政策優(yōu)化調(diào)整力度均有所加大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一季度60余城發(fā)布房地產(chǎn)相關(guān)政策超百次，主要涉及針對(duì)性放松限購(gòu)政策、降低首付比例、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、降低房貸利率、取消限售、為房企提供資金支持等方面，其中3月鄭州落實(shí)中央要求，出臺(tái)涉及范圍最廣、政策力度最大的“19條”新政。3月底福州放松限購(gòu)、哈爾濱取消限售，4月1日，3城發(fā)布放松樓市政策，涉及限購(gòu)、限售等方面，整體政策放松力度加大、速度加快。

陳文靜認(rèn)為，當(dāng)前，在外部不穩(wěn)定性不確定性因素增多及國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，“穩(wěn)增長(zhǎng)”成為今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，不管是從穩(wěn)經(jīng)濟(jì)還是防范風(fēng)險(xiǎn)的角度看，今年房地產(chǎn)的穩(wěn)定都至關(guān)重要。像大連、衢州、秦皇島、蘭州等市場(chǎng)信心尚未明顯恢復(fù)、短期調(diào)整壓力較大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促進(jìn)合理購(gòu)房需求的釋放，平穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)購(gòu)房者置業(yè)預(yù)期改善、市場(chǎng)企穩(wěn)復(fù)蘇有積極作用，預(yù)計(jì)后續(xù)或有更多城市跟進(jìn)。

“去年下半年以來(lái)，樓市預(yù)期整體偏弱，疊加疫情反復(fù)導(dǎo)致一季度市場(chǎng)延續(xù)低迷狀態(tài)，但后續(xù)積壓需求在政策放松后有望逐步得到釋放，4月市場(chǎng)企穩(wěn)可期。”陳文靜說(shuō)。

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